夕阳无限好，晚霞别样红。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。人社部、财政部发布《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2023年1月1日起，退休人员月人均基本养老金上涨3.8%。这些政策红利，为推进养老事业高质量发展具有重要意义。
人口老龄化是全球性的发展趋势，也是我国发展面临的重大挑战。据统计，截至2021年底，我国60岁及以上老年人达到2.67亿，占总人口的18.9%。老年人口基数大、老龄化速度快，高龄、失能、独居、留守等老年群体不断增多。有效应对人口老龄化问题，事关国家发展全局，事关社会和谐稳定，事关亿万百姓福祉。
党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”近年来，我国出台了一系列重要政策，“十四五”规划建议首次提出实施积极应对人口老龄化国家战略；《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布；国家卫生健康委等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》；民政部发布《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》；如今，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，提出要实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务，“十四五”时期要重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
“老吾老以及人之老。”当“银发浪潮”迎面而来，如何守护老年人的夕阳人生，让他们都能安享晚年生活，是党和政府、社会各界共同的责任，也是亟需破解的难题。说到底，健全完善基本养老服务体系，是让亿万老年人拥有幸福美满晚年生活的切实举措。这次中央文件中提出要制定落实基本养老服务清单、建立精准服务主动响应机制、完善基本养老服务保障机制、提高基本养老服务供给能力、提升基本养老服务便利化可及化水平等5条政策措施和具体举措，从老年人需求出发，从解决特殊老年群体难题出发，提出一系列基础性、普惠性、共担性、系统性原则和举措，着眼保基本、广覆盖、可持续，尽力而为、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要。这些政策透明，举措实在，重在实施，要在落实。
老有所养，既要重视老年人基本养老服务保障，更要关注独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人关爱服务，充分发挥政府、部门、家庭和社会力量四位一体的作用，积极引入市场机制的创新尝试，支持志愿服务组织等参与探访关爱服务，为养老服务激发动力源，注入新活力。同时，既要重视老年人物质生活的老有所养，更要重视老年人精神文化生活的老有所养，不仅要“一日三餐”，更要“诗和远方”，在健全完善基本养老体系建设中加快推动“老有所养”“老有所乐”“老有所为”融为一体，努力成为当下和未来社会养老事业发展的亮丽风景。
尊老爱老敬老养老是中华民族传统美德的重要内容。加快推进基本养老服务体系建设，加快构建中国特色养老体系，让老年人老有所养、老有所依、老有所健，进而老有所乐、老有所为，变养老为享老，真正安享晚年，任重道远。全社会更要奋力创新，落实落细，把养老事业切实放在心上、落在实处、行在暖处，让“夕阳红”更加灿烂精彩。（丁新伯/文 沈江江/图）
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